История успеха: используем органы власти для борьбы с рекламными звонками

от автора

«Здравствуйте, Иван Иванович! Я представитель компании X, и я хотел бы рассказать вам о нашей замечательной услуге Y!» — думаю, каждый из нас хотя бы раз в жизни слышал подобное в своей телефонной трубке.

Застигнутый врасплох таким звонком 23 августа этого года во время обдумывания очень умной мысли и неудовлетворенный объяснением звонившего об источнике знаний о моем имени и телефоне (каких-никаких персональных данных), я решил узнать, на что годны госорганы в борьбе с подобным безобразием. Далее — рассказ о том, как это было и что из этого получилось.

Завязка

В моем случае звонил мальчик, сказавший, что он представляет провайдера «Дом.ru» — в миру ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг». Поприветствовав меня по имени и отчеству, вместе с привычной брезгливостью по отношению к любому спаму мальчик вызвал во мне настороженность — я никогда не имел никаких дел с этим провайдером и сразу понял, что легальной возможности узнать мое имя и телефон у него просто не было.

Настороженность достаточно быстро сменилась раздражением: в ответ на логичные вопросы мальчик пояснил, что получил номер моего телефона брутфорсом, прибавив единичку к номеру, по которому он звонил перед этим. Такая версия не объясняла знакомство мальчика с мом именем, а чувствовать, что меня держат за дурака, было несколько неуютно. Однако вскоре наше общение прервалось: в ответ на просьбу соединить с каким-нибудь начальством мальчик молча повесил трубку.

Стратегия и тактика

Итак, что я имел в сухом остатке?

  1. Погибшая смертью храбрых нервная клетка, 1 шт.
  2. Факт обработки моих персональных данных на сомнительных основаниях.
  3. Номер +7 343 239-40-00 в журнале звонков, указующий на всё того же провайдера.
  4. Желание предупредить повторение подобной ситуации.
  5. Желание потратить на это минимум времени и сил.

План действий родился в тот же момент: было решено привлечь местные управления Роскомнадзора и ФАС, отправив обращения через их сайты. Через пару дней, улучив свободную минуту, я отправил в Роскомнадзор обращение о нарушении Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», а в ФАС — о нарушении Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе». В «Спортлото» в этот раз решил не писать.

Обращение в Роскомнадзор

23.08.2012 в 13:19 на мой личный мобильный телефон (номер +7 ХХХ XXX-XX-XX) поступил звонок с номера +7 343 239-40-00.

Я принял звонок. Звонивший поприветствовал меня по имени, представился Игорем, сказал, что представляет интернет-провайдера «Дом.ру» и поинтересовался, не пользуюсь ли я услугой доступа в интернет.

В ответ я поинтересовался фамилией звонившего, а также откуда у него мой номер мобильного телефона. Звонивший отказался назвать свою фамилию, а в ответ на настойчивую просьбу соединить с этим начальством повесил трубку.

Согласно сведениям интернет-сайта ekat.domru.ru торговая марка «Дом.ру» принадлежит ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (ИНН 5902202276; 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 марта, 32 А). Согласно сведениям интернет-сайта ertelecom.ru/ru/cities/10152 телефонный номер +7 343 239-40-00 также принадлежит данной компании.

Я никогда не являлся клиентом ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», не состоял с данной компанией в договорных или иных отношениях, не предоставлял ей согласия на обработку своих персональных данных, в том числе номера мобильного телефона.

Считаю, что своими действиями ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» нарушило положения п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», осуществляя обработку моих персональных данных без моего на то согласия.

Требую обязать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» прекратить обработку моих персональных данных.

Кроме того, в соответствии с п. 38.4 административного регламента Роскомнадзора от 14 ноября 2011 г., прошу провести внеплановую проверку деятельности ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Прошу сообщить о принятых мерах.

Прилагаю к обращению выписку о звонках от своего мобильного оператора.

Обращение в ФАС

23.08.2012 в 13:19 на мой личный мобильный телефон (номер +7 ХХХ XXX-XX-XX) поступил звонок с номера +7 343 239-40-00.

Я принял звонок. Звонивший поприветствовал меня по имени, представился Игорем, сказал, что представляет интернет-провайдера «Дом.ру» и поинтересовался, не пользуюсь ли я услугой доступа в интернет.

В ответ я поинтересовался фамилией звонившего, а также откуда у него мой номер мобильного телефона. Звонивший отказался назвать свою фамилию, а в ответ на настойчивую просьбу соединить с этим начальством повесил трубку.

Согласно сведениям интернет-сайта ekat.domru.ru торговая марка «Дом.ру» принадлежит ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (ИНН 5902202276; 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 марта, 32 А). Согласно сведениям интернет-сайта ertelecom.ru/ru/cities/10152 телефонный номер +7 343 239-40-00 также принадлежит данной компании.

Считаю, что своими действиями ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» нарушило положения п. 1 ст. 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе», осуществляя распространение рекламы без моего на то согласия.

Требую обязать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» прекратить распространение рекламы в мой адрес.

Прошу сообщить о принятых мерах.

При необходимости могу предоставить выписку о звонках от своего мобильного оператора.

На сайте Роскомнадзора, в отличие от сайта ФАС, к обращению можно приложить файл, чем я и воспользовался, чтобы отправить табличку с «детализацией», тут же полученную на сайте моего мобильного оператора.

Священная война по версии Роскомнадзора

Уже на второй день мне позвонила девушка, представилась работником Роскомнадзора, между делом сообщила, что мое обращение о назойливости указанного провайдера — не первое, и попросила предоставить копию договора на оказание услуг связи с моим мобильным оператором и копию заверенной печатью «детализации».

Обе «бумажки» были получены через несколько дней в попавшемся по пути офисе мобильного оператора, отсканированы и отправлены в канцелярию местного Управления Роскомнадзора по электронной почте.

Через три недели письмом пришел ответ Роскомнадзора:

В деятельности ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» выявлены признаки правонарушения по ст. 13.11 КоАП, материалы направлены в прокуратуру.

Коротко и скучно, но неплохо. А как же ФАС?

Священная война по версии ФАС

ФАС прислал такой ответ:

Нужны дополнительные сведения: договор, детализация и информация о том, была ли доведена реклама.

Буквально несколько секунд ушло на то, чтобы выложить сканы «бумажек», сделанные для Роскомнадзора, в интернет и отправить в ФАС повторное обращение, указав ссылки на них.

Вскоре пришел ответ и на него:

Нужно указать, являюсь (являлся) ли я абонентом ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг».

Вот ведь в чем дело: подготавливая самое первое обращение в ФАС из обращения в Роскомнадзор методом Ctrl+C/Ctrl+V, я случайно удалил ответ на этот немаловажный вопрос. И ФАС решил уточнить.

Выбрав удобное время, я отношу в ФАС предельно лаконичный ответ:

Не являлся и не являюсь.

Скрипят шестерни бюрократической машины, и вот я получаю любопытный ответ:

В возбуждении дела отказано…

…потому что рекламное законодательство не нарушено. Тем не менее, мой абонентский номер исключен из баз ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг».

Не очень коротко, достаточно нескучно и тоже неплохо.

Вместо послесловия

Делаем выводы?

  1. Роскомнадзор и ФАС (по крайней мере в моем регионе) открыты для обращений, неплохо взаимодействуют через свои сайты и по почте.
  2. Оба органа молодцы: судя по всему, постарались и что-то сделали для решения моей проблемы.
  3. Вредный провайдер снова не звонил. Уж не знаю, внимание со стороны ФАС и Роскомнадзора, несколько тысяч рублей штрафа или расположение звезд тому причина.

Надеюсь, мой опыт будет полезен, и когда-нибудь мы сможем думать свои очень умные мысли, не отвлекаясь на рекламные звонки.

Спасибо за внимание!

ссылка на оригинал статьи http://habrahabr.ru/post/158883/


Комментарии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *