О ситуации на острие российской картографии — почему не работает Публичная кадастровая карта

Часть 1: Начну с того всё плохо

В конце прошлого года была наконец введена в эксплуатацию государственная информационная система ведения Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) — нормальные современные актуальные карты.

Также Публичная кадастровая карта получила государственную электронную картографическую подложку — с тех пор их сайт редко работает.

Однако, оператор ЕЭКО — Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных, ссылаясь на законодательство, требует использовать дорогостоящие средства криптозащиты «КриптоПро» — вот полюбуйтесь:

В рамках реализации требований по защите информации в соответствии с Федеральными законами № 149-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных» и приказа ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах», для защиты передачи конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, необходимо для подключения к ресурсам ГИС ФППД и ГИС ЕЭКО необходимо использовать защищенное подключение.

Но в приведенных по ссылке законах нет такой строчки, а в приказе ФСТЭК написано
прямо противоположное:

В документе не рассматриваются требования о защите информации, связанные с применением криптографических методов защиты информации и шифровальных (криптографических) средств защиты информации.

ЕЭКО создаётся и предоставляется на основе следующего закона. Для меня здесь очевиден преступный сговор «Центра геодезии, картографии и ИПД» с «КриптоПро».

Часть 2: На самом деле всё куда хуже

Публичная кадастровая карта, точнее её бэкенд, работает на каком то по мировым меркам ноунеймовом сервере «GIS WebService SE» (на Эльбрусах ещё поди запущен) от КБ Панорама — разработчики всей отечественной картографии, на софте которых и делается ЕЭКО.

Сервер этот (ну насколько я помню, ПКК то лежит месяц уже наверное) генерирует растровые тайлы самой кадастровой карты, ЕЭКО и других слоёв. И все юзеры просто берут ссылки на эти тайлы и подгружают их в свои ГИС, чтобы работать. Либо массово качают их на свои сервера — поэтому мощности их инфраструктуры не хватает и часто ничего вообще не работает.

И это вместо того чтобы сделать нормальные открытые всем общепринятые векторные тайлы через нормальные API. Кстати, API у них есть, но отродясь не работало, точнее они вроде дают доступ только государственным сервисам, по IP наверное.

Кстати о тайлах — экскурс в историю — 10 лет назад предыдущая версия обновленных карт Генштаба (до того работали с их сканами) опять же в виде растровых тайлов была выложена на сайте maps.ggc.ru — оттуда она была быстро удалена, но до того успешно скачана энтузиастами и выложена на торрент-трекеры и личные сервера энтузиастов — так и жили.

Это чтобы не связываться с государственными бюрократами — они для заказа векторных листов (!) карт использовали сервис, генерировавший PDF заявления, которые нужно было слать им на мейл — и это происходило до недавнего времени! А как сейчас не знаю, я не хочу покупать «КриптоПро».

Часть 3: Хуже уже наверное некуда

Кроме того, в конце прошлого года Правительство РФ утвердило государственную программу «Национальная система пространственных данных». Премьером подписано, губернаторы там выступают, вице-премьер аж припёрся.

Подрядчиком по проекту выбрана «PARMA Technologies Group» — новость. Эти же ребята делали картографические сервисы-мешапы по поиску дальневосточных и арктических гектаров — надальнийвосток.рф — а эта хрень вообще никогда нормально не работала.

Они кстати говорят выходцы из одной местной мутной конторы PROGNOZ, и на них уже наезжает прокуратура — новость — большие СМИ почему то вообще молчат об этой истории, хотя деньги вроде вертятся вполне приличные.

PS

Надеюсь не сильно наврал, я ведь просто энтузиаст, хз чего молчат картографы и прочие инженеры. Будет прекрасно, если кто-нибудь раздует это в СМИ.