В догонку к посту «Крякнул софт, суши сухари», где в комментариях люди обсуждают юридические тонкости. Добавлю свои мысли. Транзисторы это лангольеры Стивена Кинга. Они пожирают все на своем пути. Они сожрали видеомагнитофоны, фотоаппараты, и другую аналоговую технику. Силовые транзисторы электродвигателей начинают пожирать двигатели внутреннего сгорания. Цифровая электроника или миниатюризирует устройства, или уничтожает их как класс. Домашние телефоны вымерли как класс. Распространение информации и ее обработка продвигает прогресс и в конце концов создаст компактные ядерные реакторы. Что уничтожит угольную промышленность, и кратно ужмет нефтегазовую. И все это заслуга транзисторов. Количество порождает качество. А количество транзисторов измеряется уже даже не триллионами. Бесконечная армия маленьких злобных транзисторов с «битами» разбивает все на своем пути. И все правительства это понимают и как могут поощряют в своих странах IT отрасль. В наше время войны выигрывают ракеты и беспилотники, а это тоже транзисторы. Если показателем первой и второй мировой войны было количество тысяч пуль на одного убитого. То сейчас показатель это количество транзисторов на одного убитого. Армия с пушками и автоматами против армии с беспилотниками и спутниками это мальчики для битья. Это было лирическое отступление. Теперь же я хочу натравить транзисторы на юридическое поле боя.
Азм есть царь, повелеваю. Мед торговать с пошлиной, меха торговать с двойной
Примерно так писались законы в начале времен. Сейчас кроме меда и меха, товаров потребления и видов экономических отношений стало слегка так по больше. А законы до сих пор пишутся словами, литературным стилем с падежами, склонениями, прелогами и запятыми. То есть смысл отношений между обьектами правового регулирования зависти от частицы(суффикс, предлог) или союза (и, или) . И это корень бесконечного юридического ада. Когда в законе стоит между словами союз ИЛИ а должен стоять И. Причем лоббирующий писатель закона может прекрасно понимать эту тонкость, а депутаты мельком просматривающие закон одобрят его не вникая. Или просто закон сформулирован так, что имеет неоднозначное толкование. И тут вступает в дело Конституционный суд. Он читает это литературное произведение и начинает его толковать. Количество слов в нормативных актах в России исчисляется уже миллионами. Эффективность? Не, не слышал.
Во всех странах есть юридическое образование, когда люди несколько лет разбираются в пластах этих литературных противоречащих произведений. Десятки тысяч людей, годы обучения. Эффективность? Не, не слышал. На данный момент транзисторы через базы данных и поиск помогают читать и вникать в эту литературу. Хватит. Пора ее уничтожить.
Пора строить законодательство по обьектно-ориентированному принципу. Закон это по сути своей ограничение. Ограничения повышают эффективность. Сравните перекресток с включенными и выключенными светофорами. Когда законов слишком много и они неоднозначны, это хуже чем вообще их отсутствие. Представьте себе перекресток с 20-ю светофорами и разметкой нарисованой по принципу «я художник, я так вижу».
Как должно выглядеть обьектно-ориентированое законодательство.
1 Должна быть База обьектов государственного регулирования. В ней список всех обьектов подпадающих под регулирование: алкоголь, обувь, рыба, лес, географические обьекты и прочее.
2 База регулируемых действий: купля, продажа, передача прав, аренда, владение, использование, уничтожение и др.
3 Временные, географические рамки регулирования.
4 Словарь общих терминов: Создание, Уничтожение, Повреждение, Изменение и другие. Например:
-
Повреждение — это обратимое или не обратимое изменение свойств обьекта, повлекшее уменьшение его коммерческой стоимости на 30 процентов.
-
Уничтожение — необратимое изменение свойств обьекта, повлекшее уменьшение коммерческой стоимости больше 30 процентов.
-
Изменение — добавление обьекту свойств или исключение у обьекта свойств.
Свойства это: прочность, функциональность, внешний вид и др.
4 Должна быть база лиц осуществляющих регулировку.
То есть законодательство должно полностью уйти от законов и перейти к обьектам. Работа законодателей должна выглядеть так.
1 Они принимают решение, что обьект должен регулироваться и вносят его в базу.
2 Ставят плюсики в таблице регулируемых действий. То есть какие действия подлежат регулированию. И для каждого плюсика временные и географические рамки.
4 Для каждого плюсика в таблице регулируемых действий назначается регулировщик — лицо осуществляющее регулировку.
Например обьект Легковой автомобиль:
Регулируемые действия: производство, импорт, экспорт, купля/продажа, владение, использование. Для всех плюсиков ставится география «Россия», время «Бессрочно, только вперед»(то есть не имеет обратной силы).
Для производства в список регулировщиков добавляется какой нибудь технадзор.
Для владения регулировщиком добавляется налоговая с транспортным налогом.
Для использования ГИБДД.
Такое действие как Уничтожение не регулируется. Вы можете сдать утилизировать машину на металл. Для обьекта Квартира, действие уничтожение регулируется. Это действие разрешается только какому нибудь стройнадзору по аварийности дома.
Такие записи плюсики в таблице однозначны. Их не надо толковать как законы. Здесь не вставишь скрытое или непредвиденное ограничение расплывчатой формулировкой. Для географических рамок должны указываться буквальные географические координаты, в случае их несовпадения с административными границами.
И ежедневная работа законодателей должна быть по оперативному добавлению обьектов(например беспилотники, самокаты, вэйпы и т.д) в базу обьектов регулирования . И добавлению/исключению плюсиков у обьектов регулирования. Услуги и действия(рыбалка) тоже можно рассматривать по такому принципу.
PS. я не юрист, я судился с ГИБДД, когда мне из-за проблем с маркировой аннулировали регистрацию автомобиля и с улыбкой сказали продавай машину на запчасти. Хотя машина была во владении 10 лет. И когда готовился к суду и стал вникать в законодательство и ведомственные приказы, тогда я и ощутил степень …ца в правовой сфере. Машина на которой нельзя ездить, теряет 60 процентов своей стоимости и ГИБДД много лет спокойно уничтожало у людей машины. До вступления недавно нового закона о регистрации и который не имеет обратной силы.
ссылка на оригинал статьи https://habr.com/ru/post/687650/
Добавить комментарий