Эксперты пояснили, какие трудности могут возникнуть у российских IТ-компаний из-за санкций США

Профильные юристы и эксперты пояснили СМИ, какие трудности могут возникнуть у российских IТ-компаний после попадания в чёрный список (SDN-лист) OFAC (Управления по контролю над иностранными активами Минфина США).

В основном ограничения Минфина США в рамках введения санкций предусматривают заморозку активов компании, предприятий и аффилированных с ними лиц, введение полного запрета для граждан и компаний из США на ведение бизнеса с ней. Ограничительные санкционные меры предполагают полную блокировку активов и транзакций компании под санкциями Минфина США. Руководству таких компаний запрещён въезд в США. Компании под санкциями больше не смогут получать передовые технологии США без лицензии, в получении которой будет отказано в большинстве, если не во всех случаях.

Американским законодательством предусмотрены суровые наказания за нарушения режима санкций – тюремное заключение сроком до 20 лет, миллионные штрафы.

По мнению юристов и экспертов, из-за санкций:

• произойдёт блокирование коммерческих взаимоотношений с компаниями из США и иными зависящими от них лицами, что повлечёт за собой сложности в продаже продуктов под угрозой крупных регуляторных штрафов США;

• начнут возникать ситуации с невозможностью заключить или исполнить контракты с компанией в США, обслуживание собственных иностранных счетов в зарубежных банках станет практически невозможным. Любые, даже китайские, банки крайне чувствительны к риску вторичных санкций за работу с попавшими в SDN-list компаниями;

• с наймом сотрудников и открытием офисов за рубежом также могут возникнуть трудности. Едва ли иностранные сотрудники и собственники офисов согласятся получать оплату на свои счета в российских банках, а контрагенты рискнут заморозкой активов и вторичными санкциями за сотрудничество с компаниями из SDN-list;

• препятствием может стать доступ к библиотекам, содержащим открытые коды, так как значимые библиотеки стремятся ограничить доступ к своим ресурсам для токсичных подсанкционных лиц;

• возможность подсанкционных компаний продолжать использовать Open Source в своих программных продуктах зависит от того, имелась ли в открытой лицензии, по которой распространялся код, оговорка о праве на расторжение соглашения в случае включения пользователя в санкционный лист. Если такой оговорки нет и группа компаний соблюдает условия лицензии, то оснований для «отзыва» используемого открытого кода иметься не будет;

• правообладатель открытого кода, если он подчиняется юрисдикции США, будет вынужден прекратить на своей площадке техобслуживание и обновление кода Open Source для подсанкционного лица.

1 мая 2024 года Минфин США ввёл полные блокирующие санкции против крупных игроков российского IT-рынка, включая интегратора «Ланит», часть группы компаний IBS (ООО «ИБС Экспертиза») — «ИБС ИТ Экспертиза», «ИБС Софт», «ИБС Инфинисофт» и «ИБС ИТ Услуги», «Сисофт» (ПО АО «Сисофт Девелопмент») и группу компаний «Астра» (разработчик ОС Astra Linux). Также Минфин США ввёл санкционные ограничения против компаний—разработчиков решений для кибербезопасности «Аладдин» («Аладдин Р.Д.») и Secret Technologies (ООО «Сикрет Технолоджис»), «Скала-Р», «Протей СТ» и разработчика средств оцифровки документов корпорации ЭЛАР (ООО «Электронный архив»).

Представители группы «Астра» сообщил СМИ, что «на их бизнесе санкции никак не скажутся». В компании уточнили, что не используют ни одного проприетарного компонента, развивая свой собственный репозиторий (хранилище кода), а «все их технологические процессы абсолютно независимы от других юрисдикций».

23 февраля 2024 года Минфин США ввёл санкции против российских провайдеров ЦОД («Ростелеком-ЦОД», 3data, Oxygen, «Миран»), НСПК (Национальной системы платёжных карт, оператор платёжной системы «Мир»), некоторых интеграторов, разработчиков ПО и компьютерных вендоров.

В чёрный список (SDN-лист) OFAC (Управления по контролю над иностранными активами Минфина США) попали:

• 3data (1,5 тыс. стоек, по оценке iKS-Consulting);

• Oxygen (750 стоек);

• «Миран» (403 стойки);

• SafeData (13,6 тыс. стоек; с 2017 года принадлежит «Ростелекому», сейчас её юрлица работают под брендом «Ростелеком-ЦОД»);

• «ТрастИнфо» (1,2 тыс. стоек; ГК «Айтеко»);

• региональный центр обработки данных ООО «ИнфоТех Балаково» (подрядчик по строительству дата-центра «Сбера»);

• «Стек Телеком» (1,4 тыс. стоек);

• T1 (системный интегратор);

• «Инферит» (производитель компьютерной техники и серверов, входит в ГК Softline);

• НПО «РусБИТех» (разработчик ПО, выпускает Astra Linux);

• «Ред Софт» (выпускает операционные системы «Ред ОС»);

• «Код безопасности» (разработчик средств информационной безопасности);

• «Фидесис», «ИнтерКАД» и «Топ Системы» (разработчики САПР и систем инженерного анализа).

14 сентября 2023 года Минфин США ввёл санкции против «Солар Секьюрити» (входит в «Ростелеком-Солар», работающего в сфере кибербезопасности), «Крафтвей», «АйТи Центр», 3Logic Group и других IT-компаний из РФ.

31 марта 2022 года Минфин США ввёл санкции против российских компаний по разработке программного обеспечения, коммуникационных технологий и производителей электроники — АО «Микрон», НИИ «Вектор», а также разработчика суперкомпьютеров T-Platforms («T-Платформы»).

15 сентября 2022 года Минфин США ввёл полные блокирующие санкции против основных российских разработчиков и производителей электроники, серверного и компьютерного оборудования.

Под санкции Минфина США попали:

• АО «Байкал Электроникс» (разработчик процессоров);

• АО «МЦСТ» (разработчик микросхем и систем безопасности);

• АО НПЦ «Элвис» (разработчик процессоров);

• ООО «Группа Аквариус» (производитель электроники);

• ООО «Ядро Фаб Дубна» (производитель печатных плат);

• АО «Ангстрем» (производитель микросхем);

• ОАО «Мультиклет» (разработчик отказоустойчивых DSP-процессоров);

• «Крокус Наноэлектроника» (производитель микроэлектроники на пластинах 300мм с проектными нормами 90/55нм);

• НПП «Сапфир»;

• НПП «Радиосвязь»;

• Центр разработки в области микроэлектроники АО «Заслон»;

• АО «Элемент» (СП «Ростеха» и ПАО АФК «Система» в сфере микроэлектроники);

• ГК «Элемент»;

• АО «ПО «Север»;

• АО «НПП «Сапфир»;

• АО «НПО Лавочкина»;

• АО «Российские космические системы»;

• ООО «Международный центр квантовой оптики и квантовых технологий» (МЦКТ, Российский квантовый центр);

• СП «Квантовые технологии» («СП Квант», структура «Росатома»);

• ЗАО «Российские космические системы» (РКС, входит в «Роскосмос»);

• ОАО «Информационные спутниковые системы» (ИСС, входит в «Роскосмос»);

• АО «Центр аддитивных технологий» (ЦАТ, входит в «Ростех»);

• Институт теоретической физики им. Л.Д. Ландау (структура РАН);

• Физико-технологический институт имени К. А. Валиева РАН;

• Физико-технический институт имени А.Ф. Иоффе РАН;

• Физический институт имени П.Н. Лебедева РАН,

• Институт спектроскопии Российской академии наук (ИСАН);

• Институт прикладной физики Российской академии наук ФИЦ ИПФ РАН;

• НИИ электронной техники (НИИЭТ);

• АО «НИИВК им. М.А. Карцева»;

• Институт физики Полупроводников Им. А.В. Ржанова.