Роскомнадзор рассказал о частых ошибках в маркировке рекламы

Роскомнадзор впервые поделился с бизнесом реальными кейсами нарушений требований по маркировке рекламы, пишет Forbes. В опубликованных постановлениях РКН сосредоточился на двух основных категориях дел, которые входят в его зону ответственности. Первая — передача данных о рекламе (часть 15 статьи 14.3 КоАП РФ): сюда относятся случаи, когда данные не передаются или передаются с ошибками. Вторая — корректность использования токенов (часть 16 статьи 14.3 КоАП РФ): это касается ситуаций, когда токен отсутствует, размещён неправильно или недоступен пользователям.

Штрафуют всех, от физлиц и самозанятых до компаний. Физлицам и самозанятым нарушения обходится в 30 тыс. рублей за токен и 10 тыс. рублей за непереданные данные. Для компаний суммы больше: 100 000–200 тыс. рублей, а по закону — вплоть до 500 тыс. рублей.

Общие ошибки в 20 нарушениях, опубликованных РКН:

• Сроки. РКН категоричен: «30 дней» не равно «один календарный месяц». Если месяц заканчивается 31 числом, отчёт должны подать до полуночи 30-го. Нарушение фиксируется уже с первой секунды следующего дня. Это одна из частых ловушек для компаний.

• Штрафы за каждый пропущенный пост. Если у рекламораспространителя нет статистики по нескольким рекламным постам, дела возбуждаются отдельно по каждому нарушению. Это касается именно передачи данных в ЕРИР (Единый реестр интернет‑рекламы). А вот если речь идёт об отсутствии токенов для одной и той же рекламы, размещённой в разных местах, штраф, как правило, выписывается один.

• Удаление постфактум. Даже если вы успели убрать рекламу или удалить весь канал, это не освобождает от ответственности. Регулятор фиксирует нарушение на момент его обнаружения, и факт удаления может лишь смягчить наказание, но не отменить его. Рассчитывать на полное прощение не стоит — РКН расценивает такие действия скорее как запоздалую попытку исправить ошибку, а не основание закрыть дело.

• Ошибки третьих лиц. Один из ярких примеров — кейс с размещением через рекламный кабинет «ВКонтакте». Компания заявила, что пост должен был быть удален автоматически, но этого не произошло из‑за технической ошибки платформы. Однако служба поддержки это не подтвердила, и РКН указал: «Требование исполнения обязанностей рекламораспространителя является безусловным и не зависит от действий третьих лиц».

• Ошибки в распределении ответственности. РКН показывает, что важно не то, как вы хотели распределить обязанности, а то, что прописано в договорах. Под удар чаще всего попадает рекламораспространитель, даже если он пытался переложить ответственность на других. В одном из кейсов компания ссылалась на физическое лицо, якобы обязавшееся передать данные в ЕРИР, но доказательств не предоставила. Регулятор изучает цепочку договоров и переписки, чтобы выявить реальные обязательства.

• Ошибка в маркировке. Даже если вы маркируете 95% своей рекламы, это не гарантирует, что вас оставят в покое за оставшиеся 5%. В одном из кейсов рекламораспространитель промаркировал 115 публикаций, и лишь пять оказались без маркировки. Однако РКН счёл это серьёзным нарушением.

• Ссылки на болезнь или незнание закона не работают. В одном из дел рекламораспространитель заявил, что пропустил срок из‑за проблем со здоровьем и не был в курсе новых правил. Итог — штраф. Этот случай четко показывает, что регулятор ожидает от бизнеса системного подхода, а не зависимости от обстоятельств.

• Акт не подписан? Статистику всё равно сдавайте. Регулятор ещё раз дал понять: отсутствие подписанного акта не освобождает от обязанности передать данные в ЕРИР. В одном из кейсов рекламораспространитель заявил, что статистика не была предоставлена, потому что ещё не был подписан акт. Этот довод отклонили: передача данных в ЕРИР и оформление актов — это параллельные процедуры, которые не зависят друг от друга.

• Неуплата штрафа в срок — двойной штраф. Это еще одна важная деталь: если вы не оплатите штраф вовремя, сумма удваивается.

• ФАС и РКН работают вместе. Если возникает вопрос, является ли контент рекламой, РКН может обратиться за разъяснениями в антимонопольную службу. Например, так было с кейсом про репосты, которые отнесли к рекламе.

• От кого приходит сигнал? РКН запускает проверки по самым разным поводам: чаще всего это заявления бдительных граждан, материалы от ФАС или собственная сверка данных и мониторинг.