Минцифры прорабатывает реформу лицензирования операторов связи: вместо примерно 20 различных видов лицензий предлагается оставить три, с ужесточением требований. Из‑за этого с рынка может уйти как минимум 33,2% провайдеров из‑за несоответствия требованиям по уставному капиталу и собственным средствам, следует из презентации ассоциации «Ростелесеть».
В презентации говорится, что сейчас услуги широкополосного доступа в интернет (ШПД) в РФ оказывают около 4220 операторов, из которых только 7,6% смогут полностью соответствовать новым требованиям. Около 80% провайдеров кабельного ТВ также не смогут соответствовать предлагаемым требованиям.
Из материалов к обсуждению законопроекта следует, что предлагается ввести три уровня лицензий: «Базовая» (для кабельного ТВ) — требует 5 млн рублей уставного капитала / собственных средств; «Универсальная» (для ШПД) — требует 30 млн рублей УК/СС, на территории от одного до шести регионов РФ (не менее 15% многоквартирных домов в каждом населённом пункте от 10 тыс. до 500 тыс. жителей) либо муниципальных образований (не менее 20% МКД в каждом), узлы связи в каждом муниципальном образовании; «Генеральная» — услуги на территории всей страны (узлы связи в 2/3 регионов и в каждом муниципальном образовании), 100 млн рублей УК/СС.
Устанавливается и требование о доле выручки от услуг связи не менее 50% в общей выручке, ИП же не смогут оказывать услуги связи. Также повышается минимальный размер платы в резерв универсального обслуживания — не менее 1 млн рублей в год. Отдельно отмечается, что компания не может начать оказывать услуги связи без реализации требований по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий.
Требования предлагают ввести с 1 сентября 2026 года, а с начала 2028 года оказывать услуги связи можно будет только по новым правилам. Если компания им не соответствует, её лицензию аннулируют. Возможные изменения направлены на то, чтобы на телеком‑рынке предлагали услуги только надёжные компании, говорят в Минцифры. «Уход ряда недобросовестных игроков не скажется на отрасли негативно и не приведёт к росту тарифов для абонентов», — считают в министерстве.
Значительная часть операторов ШПД не сможет соответствовать новым требованиям, считает старший менеджер практики бизнес‑консультирования «ТеДо» Екатерина Литвинова: «Это, в свою очередь, усилит позиции крупных операторов, но ударит по малым провайдерам в регионах».
«Так проще и контролировать отрасль, и сделать бизнес в целом более прозрачным для государства», — добавляет руководитель департамента стратегического маркетинга J’son & Partners Consulting Кирилл Кучеров. Изменения в отрасли нужны, но не в интересах отдельных крупных игроков, считает гендиректор оператора «Комфортел» Дмитрий Петров. В случае принятия изменений в нынешнем виде стоимость услуг связи может вырасти в два‑три раза выше уровня инфляции, считает он.
Больше всего реформа скажется на связи в удалённых населённых пунктах, где абоненты могут остаться без локальных провайдеров, добавляет глава Ассоциации малых операторов связи регионов Дмитрий Галушко.
ссылка на оригинал статьи https://habr.com/ru/articles/1027394/