ФАС РФ: оператор «Ловител» установил недискриминационный доступ к инфраструктуре жилых комплексов для операторов связи

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ сообщила, что оператор «Ловител» (группы ПИК) установил недискриминационный доступ к инфраструктуре жилых комплексов для операторов связи.

Оператор «Ловител» разработал и разместил на официальном сайте порядок доступа к кабельной канализации. 

Документ устанавливает недискриминационные условия размещения другими операторами связи своих сетей на инфраструктуре «Ловител» за экономически обоснованную плату. 

Ранее управляющие компании ПИК рассмотрели 330 поступивших запросов операторов на размещение сетей в домах ПИК, проведены совместные осмотры общего имущества, операторам предоставлена техническая документация. 

Доступ в кабельную канализацию «Ловител» позволит операторам разработать проекты монтажа сетей связи в домах ПИК и направить их на рассмотрение управляющим компаниям. 

Для граждан это означает расширение выбора операторов связи в многоквартирных домах.

При этом служба продолжит контроль за действиями группы «ПИК» по предоставлению недискриминационных условий доступа к инфраструктуре связи.

Ранее группе ПИК (оператор связи «Ловител» и управляющие компании жилых комплексов) отчитались о том, как выполняют требования регулятора по недискриминационному допуску интернет-провайдеров в многоквартирные дома застройщика.

Также в «Ловител» начали разрабатывать правила доступа к кабельной инфраструктуре. В этом документе пропишут единые условия размещения сетей для всех операторов связи. Правила планируют подготовить до 11 февраля 2026 года.

Управляющие компании группы ПИК уже рассмотрели 330 заявок от провайдеров на размещение оборудования в обслуживаемых ими домах. В УК заверили, что до 16 февраля 2026 года проведут совместные осмотры домов с провайдерами. Операторам связи также передадут техническую документацию, чтобы согласовать строительство сетей.

Ранее ФАС РФ выдала предписания ПИК, которые нужно исполнить за 10 дней с момента получения. За нарушение антимонопольного законодательства служба возбудит административное дело. В этом случае ПИК грозят административные штрафы для должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. рублей либо дисквалификация на срок до 3 лет, для юридических лиц — оборотные штрафы. Провайдером по умолчанию в домах ПИК является Lovit.

Кроме того, в случае неисполнения предписаний ФАС может назначить дополнительный административный штраф в размере до 500 тыс. рублей.

Что именно должны сделать в компании ПИК, согласно предписаниям ФАС:

• ПИК обязан обеспечить равные условия для всех интернет‑провайдеров в своих домах.

• Группе ПИК запретили в будущем без веских причин отказывать сторонним операторам в доступе к инфраструктуре и общему имуществу МКД.

• Провайдер «Ловител» (входит в ПИК) должен разработать и согласовать с ФАС чёткий порядок доступа к своим кабельным сетям. Цена за размещение оборудования должна быть экономически обоснованной.

• Управляющие компании группы ПИК обязаны проводить осмотры и выдавать все необходимые по закону документы, чтобы другие операторы могли размещать свои сети связи в домах.

• ПИК должен отчитаться перед ФАС о проделанной работе. За нарушение антимонопольных правил должностным лицам грозят штрафы до 50 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет, а самой компании крупные оборотные штрафы.

В декабре 2025 года ФАС установила, что действия группы лиц ПИК (оператор связи «Ловител» и управляющие компании жилых комплексов) ущемляют интересы жильцов и телеком-операторов, ограничивая доступ провайдеров к инфраструктуре жилых комплексов.

ФАС обязала ПИК обеспечить провайдерам недискриминационный доступ для размещения сетей связи. К компании будут применены меры административного воздействия в соответствии с ст. 14.31 КоАП РФ. Ведомство продолжит работу по обеспечению доступа операторов к инфраструктуре для размещения сетей связи в многоквартирных домах.

23 сентября 2025 года ФАС завела антимонопольное дело в отношении группы лиц ПИК (оператор связи «Ловител» и управляющие компании жилых комплексов) из‑за ограничений доступа к услугам провайдеров. Группе ПИК грозят оборотные штрафы, в соответствии с частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ. Эта статья предполагает наложение штрафов на юридических лиц в размере от 0,01% до 0,15% выручки.

«Ведомство установило, что входящие в группу лиц ПИК оператор связи „Ловител“ и управляющие компании жилых комплексов Москвы, Московской области и Санкт‑Петербурга ограничивали другим провайдерам доступ к инфраструктуре. По мнению ФАС России, такие действия ущемляют интересы жильцов, а также могут ограничивать конкуренцию на рынке услуг доступа к сети интернет. Служба возбудила в отношении группы лиц застройщика антимонопольное дело*. В случае установления вины организациям грозят административные штрафы в соответствии с КоАП РФ», — пояснили в ФАС.

19 мая 2025 года ФАС сообщила, что специалисты надзорного ведомства выявили ограничения в доступе операторов связи в жилые комплексы застройщика ПИК.

В Минцифры РФ выступили в поддержку антимонопольного дела, возбуждённого ФАС в отношении структур девелопера ПИК — оператора связи «Ловител» и аффилированных управляющих компаний (УК). В Минцифры назвали это дело важным прецедентом, способным положительно повлиять на соблюдение законодательства в сфере телекоммуникаций.

Антимонопольное дело против структур ПИК касается ограничений доступа других интернет-провайдеров к инфраструктуре жилых комплексов в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленобласти. Минцифры напомнило, что в апреле 2024 года вступил в силу закон о беспрепятственном доступе провайдеров в многоквартирные дома. Несмотря на это, в ряде случаев управляющие компании продолжают препятствовать конкуренции.

Также Минцифры продолжает получать жалобы от граждан и операторов связи, для чего был создан специальный сервис на «Госуслугах». По результатам анализа правоприменительной практики может быть принято решение о внесении изменений в законодательство, включая введение административной ответственности для УК, игнорирующих закон.