Привет, Хабр! На связи команда Рунити. С 1 сентября 2026 года администраторы доменов в зонах .ru, .рф и .su обязаны подтвердить личность через «Госуслуги». Это требование закрепил Федеральный закон от 29.12.2025 № 569-ФЗ, и он распространяется на всех — в том числе на иностранных граждан, у которых есть домены в российских национальных зонах. Для нерезидентов возможность пройти идентификацию в ЕСИА формально существует, но требует СНИЛС и физического присутствия в России. Если такой связи с Россией нет — нужен другой инструмент.
Мы уже рассказывали, как владельцам паспортов РФ не потерять домены 1 сентября, а в этом тексте разберем, что изменилось, как нерезиденту пройти идентификацию самостоятельно и что делать, если это невозможно.
Навигация по тексту:
Зачем принят 569-ФЗ
До вступления закона в силу регистрация доменов в национальных зонах регулировалась только внутренними правилами Координационного центра доменов .RU/.РФ. Отдельной нормативной базы не было, и этим пользовались злоумышленники: регистрировали домены на поддельные данные, разворачивали фишинг под видом легитимных сервисов, а после блокировки пересоздавали схему заново.
Масштаб виден по статистике: только за 2025 год в российских национальных зонах заблокировали более 60 тыс. вредоносных доменов. Цель 569-ФЗ — убрать ключевое звено из этой схемы. ЕСИА связывает домен с подтвержденной личностью администратора. После 1 сентября без идентификации не пройдет ни одна ключевая операция с доменом: ни регистрация, ни продление, ни смена администратора, ни смена регистратора, ни делегирование, ни изменение NS-записей.
Идентификация идет: немного цифр
Процесс уже идет. На сегодняшний день в Рег.ру идентификацию прошли владельцы 450 000 доменов, в Руцентре — 257 000 доменов. Из тех, кто приходит подтверждаться, 85–93% проходят процедуру автоматически за несколько минут. Оставшиеся уходят на ручную верификацию — как правило, из-за расхождений ФИО или ИНН между «Госуслугами» и карточкой домена у регистратора.
Только в зоне .ru около 2 млн администраторов. Часть потянет до последнего, и к августу очереди вырастут. Для нерезидентов временной запас критичен: процедура сложнее, и разбираться с ней в конце августа — заведомо рискованно, особенно если срок продления домена приходится на осень. Если есть возможность не откладывать идентификацию на последний момент, лучше заняться этим уже сейчас. Ниже — пошаговый разбор.
Пошаговая инструкция: как нерезиденту пройти идентификацию самостоятельно
Если у иностранного гражданина есть достаточная связь с Россией — ВНЖ, СНИЛС, счет в российском банке — идентификацию можно пройти самостоятельно. Для этого нужна подтвержденная учетная запись на «Госуслугах». Упрощенная (только e-mail и телефон) не подойдет.
Часть 1. Регистрация на «Госуслугах»
Шаг 1. Укажите имя и контакты. На странице регистрации выберите «Другой способ регистрации». Укажите фамилию, имя, личный e-mail и российский номер телефона (при наличии). Подтвердите почту по ссылке из письма, введите код из СМС, если указывали телефон, придумайте пароль.
Шаг 2. Укажите СНИЛС и данные паспорта. Для продолжения нужен СНИЛС. Если его еще нет — оформите в отделении Социального фонда России или МФЦ. Понадобятся паспорт и нотариально заверенный перевод на русский язык. СНИЛС должен быть оформлен на действующий паспорт.
Шаг 3. Подтвердите личность. Для этого есть два способа:
-
Лично в центре обслуживания — нужны паспорт и его нотариально заверенный перевод.
-
Онлайн через банк — только при наличии счета в российском банке и российского номера телефона, при условии что банк оформлял счет по паспорту и данные не менялись.
В обоих случаях СНИЛС должен быть выпущен более 14 дней назад.
Часть 2. Идентификация у регистратора
После получения подтвержденной учетной записи нужно пройти идентификацию у регистратора, у которого обслуживаются ваши домены. Интеграция с ЕСИА есть пока только у нескольких регистраторов — в том числе у Рег.ру. Если ваш регистратор не в их числе, домен можно перенести к тому, у которого интеграция уже работает.
Шаг 1. Зайдите в личный кабинет Рег.ру, нажмите на иконку профиля в правом верхнем углу, откройте «Настройки».
Шаг 2. Перейдите в раздел с контактами владельца аккаунта и нажмите «Заполнить через Госуслуги».
Шаг 3. Авторизуйтесь на «Госуслугах» и нажмите «Выдать разрешение» на передачу данных. Рег.ру получит ФИО, дату рождения, СНИЛС, ИНН и контактные данные — пароль и сам аккаунт регистратор не видит.
Шаг 4. Дождитесь результата. Уведомление придет на e-mail, статус по каждому домену можно посмотреть на вкладке «Контакты» в его карточке. Проверка занимает до трех рабочих дней.
Перед стартом проверьте, что ФИО, дата рождения, СНИЛС и ИНН в контактах аккаунта Рег.ру совпадают с данными в «Госуслугах» — иначе автоматическая сверка не пройдет.
Аналогичная процедура доступна клиентам Руцентра
Шаг 1. Авторизуйтесь в личном кабинете Руцентра.
Шаг 2. На главной странице нажмите «Подробнее» на баннере «Доверенный администратор».
Шаг 3. В списке доменов отметьте те, для которых хотите подключить услугу, и нажмите «Подключить для выбранных».
Шаг 4. Проверьте заказ и перейдите к оплате.
После подключения в течение 7 дней нужно предоставить в электронном виде документы, подтверждающие личность:
-
копию паспорта и нотариально заверенный перевод на русский язык — либо документы с апостилем, в зависимости от страны резидентства;
-
для лиц без гражданства — вид на жительство.
Если документы не поступят в срок, делегирование домена приостановят до их получения. Услуга действует до окончания срока регистрации домена и продлевается вместе с ним автоматически.
Что делать, если нет достаточной связи с Россией
Описанная процедура требует СНИЛС, а подтвердить личность можно только приехав в Россию или через счет в российском банке. Для нерезидентов без этих условий самостоятельная идентификация практически недоступна.
В таких случаях сохранить домен и контроль над ним позволяет механизм доверенного администратора. 1 июня 2026 года Рег.ру и Руцентр запустили услугу «Доверенный администратор». Сервис предназначен для администраторов-нерезидентов РФ, которые не могут самостоятельно пройти идентификацию в ЕСИА.
Доверенный администратор действует от имени владельца домена в рамках российского законодательства — выполняет требования 569-ФЗ без необходимости личного присутствия иностранного гражданина в России и без СНИЛС или российского банковского счета. Фактический владелец при этом сохраняет контроль над доменом.
Обратите внимание: услугу «Доверенный администратор» можно подключить только для доменов, администратором которых выступает нерезидент РФ.
Мировая практика: идентификация через госсистемы много где норма
Россия в этом тренде не одинока. Крупные регистраторы давно предлагают trustee-сервисы для зон с требованием локального присутствия. Например, Gandi предоставляет такую услугу для более 30 зон — от .jp и .sg до .no и .com.br. По сути, принцип везде один: когда национальная зона требует локального присутствия или верификации через госсистему, рынок вырабатывает решение — номинальный держатель по договору. Несколько актуальных примеров из других стран:
Германия. С декабря 2025 года — обязательное подтверждение e-mail и телефона для всех администраторов .de. Основание — директива ЕС NIS2, обязывающая регистраторов проверять данные владельцев. При подозрительных регистрациях немецкий реестр DENIC запрашивает документы: для физлиц — паспорт и подтверждение адреса, для компаний — выписку из торгового реестра. Данные компаний с 28 января 2026 года открыты в публичном WHOIS.
Индия. С января 2026 года — обязательная электронная проверка личности (e-KYC) через государственную платформу DigiLocker с привязкой к национальному идентификатору Aadhaar. Иностранцы обязаны предоставить скан паспорта и декларацию о связи с Индией в течение 7 дней — иначе домен приостанавливают, а затем удаляют.
Китай. Верификация реальных имен работает с 2012 года. В 2025-м требования ужесточили: теперь обязательны цветные сканы удостоверения личности или паспорта. Для иностранных компаний — нотариально заверенные переводы учредительных документов. Срок проверки — от 5 до 15 дней.
Эстония. Регистрация домена .ee возможна только с цифровой подписью через ID-карту, Mobile-ID или Smart-ID. Для иностранцев работает программа e-Residency — цифровое удостоверение личности, дающее право регистрировать домены .ee на тех же условиях, что у резидентов.
Вывод один: эпоха анонимной регистрации национальных доменов заканчивается повсеместно. Россия, внедряя идентификацию через «Госуслуги», встраивается в этот глобальный тренд.
Если у вас в портфеле есть домены, оформленные на нерезидентов, — лучше продумать план заблаговременно. После 1 сентября без идентификации не пройдет ни продление, ни любая другая операция с доменом. Откладывать на конец августа или до следующего срока продления не стоит.
Остались вопросы? Задавайте в комментариях, попробуем разобраться!
ссылка на оригинал статьи https://habr.com/ru/articles/1042512/