Госдума РФ приняла во втором и третьем чтении закон о регулировании цифровых валют

Госдума России приняла в третьем чтении закон «О цифровых валютах и цифровых правах». Документ задаёт правила оборота криптовалют в России и охватывает покупку через лицензированных посредников, биржевые торги, клиринг и работу цифровых депозитариев.

Закон формирует основу легального крипторынка и определяет круг участников. Обращением цифровых валют смогут заниматься только специализированные посредники, к которым отнесены организаторы торгов, брокеры, управляющие и криптообменники. Учёт и хранение цифровых валют закреплены за цифровыми депозитариями. При этом криптообменником может быть только российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей, которое должно войти в реестр Банка России, хотя до 1 июля 2027 года допускается работа без включения в этот реестр.

При этом расчёты криптовалютой внутри страны остаются запрещены. Цифровыми валютами и цифровыми правами нельзя оплачивать товары, работы и услуги, а также запрещена реклама таких платежей. Исключения предусмотрены для внешнеторговых расчётов между резидентами и нерезидентами, для майнингового вознаграждения, оплаты сетевых комиссий и операций с ценными бумагами, другими цифровыми валютами и цифровыми правами.

Доступ к публичным биржевым торгам ограничен требованиями Банка России. Криптовалюты должны иметь среднюю капитализацию выше 5 трлн рублей и среднедневной объём торгов выше 1 трлн рублей за два года. При этом совет директоров Банка России может временно допускать к торгам криптовалюты вне этих критериев на срок до шести месяцев. Организатор торгов также вправе допускать любые валюты к операциям для квалифицированных инвесторов, и такие сделки не считаются публичным обращением.

Отдельно выделена категория иностранных стейблкоинов, которые определяются как беспоставочный иностранный цифровой инструмент, удостоверяющий только денежные требования. В законе также прописаны нормы по майнингу, сама деятельность будет регулироваться, а для ряда лиц с непогашенной судимостью вводится запрет на участие в майнинге.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных положений с иными сроками, при этом требование проводить сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников начнёт действовать с 1 июля 2027 года.